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Comprendre la taxonomie verte

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une plante verte
La taxonomie européenne compte parmi les outils devant permettre à l'UE d'atteindre la neutralité carbone en 2050. Mais en quoi consiste-t-elle ?
Écologie
2025-12-12T00:00:00.000Z
fr-fr

Les points clés à découvrir dans cet article

  • Ce en quoi consiste la taxonomie verte européenne

  • Où nous en sommes actuellement

L’Union européenne ambitionne de faire de l’Europe le premier continent à atteindre la neutralité carbone. Un vaste chantier, qui se traduit par un véritable un changement systémique, lui-même illustré par des mesures de natures diverses mais centralisées au sein du désormais célèbre Pacte vert pour l’Europe (ou Green Deal Européen). La taxonomie verte européenne compte donc parmi les outils devant nous permettre à nous autres, Européens et Européennes, d’opérer cette nécessaire transition.
un enfant avec une cape

Qu’est-ce que la taxonomie verte européenne ?

Le principe de la taxonomie européenne

note icon

La taxonomie européenne désigne un système de classification des activités économiques.

Cette classification repose uniquement sur la prise en compte de la performance environnementale desdites activités dans le cadre de la lutte contre le changement climatique et de la transition écologique

L’objectif de la taxonomie européenne est double :

d’une part, il s’agit d’harmoniser l’ensemble des informations qui permettront de définir une activité comme étant “durable” ;
💶
d’autre part, il s’agit de soutenir l’orientation des flux financiers (autrement dit, des investissements) vers ces fameuses activités vertes, afin d'atteindre la neutralité carbone en Europe d’ici 2050.
note icon

Au total, la taxonomie européenne concerne plus de 90 activités économiques au sein de l'UE. Pour accéder au règlement complet de la taxonomie publié le 18 juin 2020, cliquez ici.

L’historique de la taxonomie verte européenne

Présenté en 2018, le Règlement Taxonomie a été adopté par l'Union européenne en 2020. Pour faire simple, la Commission européenne a mandaté un groupe d'experts (Technical Expert Group, dit TEG) afin que ce dernier définisse des critères permettant d’identifier les activités contribuant de façon substantielle à l'atténuation et à l'adaptation au changement climatique. 

Deux actes délégués ont été adoptés dans le cadre de la taxonomie européenne : 

  • un premier acte, le 4 juin 2021 ;
  • puis un second, en février 2022.

Après moult discussions, le second acte délégué a fait le choix d’intégrer les très controversées énergies du gaz et du nucléaire. Suite à quoi, le texte a été adopté par le Parlement et le Conseil et est entré en vigueur le 1er janvier 2023.

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screenshot de YouTube

Qui est concerné par la taxonomie verte ?

Les entités concernées par la taxonomie verte européenne sont les suivantes : 

  • les entreprises tenues de publier des informations sur la durabilité de leurs activités (voir plus bas dans cet article) ; 
  • les États membres de l’UE, qui mettent en place des mesures publiques, des normes ou des labels pour des produits financiers verts ou des obligations vertes (aussi appelés “green bonds”) ;
  • les acteurs financiers, les institutions de supervision financière et les compagnies d'assurances qui sont soumis à des règles de transparence au sujet de leurs investissements.
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isabelle millat

Les activités économiques prises en compte dans le cadre de la taxonomie verte européenne

Les activités vertes

Pour être étiquetée comme “verte” par le règlement de la taxonomie, une activité économique doit contribuer à au moins un des six objectifs suivants, sans toutefois causer de préjudice important aux autres :

🔥
l’atténuation du changement climatique ;
🤝
l’adaptation au changement climatique ;
🐚
l’utilisation durable et la protection des ressources aquatiques et marines ;
🔧
la transition vers une économie circulaire ;
😶‍🌫️
le contrôle de la pollution ;
🐼
la protection et restauration de la biodiversité et des écosystèmes.
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Une activité considérée comme verte doit par ailleurs respecter les normes sociales et être conforme aux critères d’examen techniques établis dans les actes délégués. 

infographieinfographie

Les activités habilitantes et les activités transitoires

La taxonomie verte prend en compte l’ensemble des activités qui contribuent à la cause environnementale, mais pas seulement. Deux autres catégories d’activité peuvent prétendre à intégrer la taxonomie européenne : 

1️⃣
les activités habilitantes, qui permettent à d’autres activités de contribuer aux fameux objectifs susnommés ;
2️⃣
les activités transitoires, qui ne disposent d’aucune alternative bas carbone et dont l’impact en termes d’émissions de gaz à effet de serre demeure malgré tout le plus bas du secteur.

Quid du gaz et du nucléaire ?

Comme mentionné plus haut, le gaz et le nucléaire ont finalement tous deux été intégrés à la taxonomie européenne en tant qu’activités transitoires, et ce, en dépit des critiques. La raison de ce choix ? Le rôle important que ces deux éléments jouent dans le cadre de la production d’électricité. 

Commission européenne, 13 janvier 2022

Représentation en France

Pour faire sa proposition, la Commission a pris en compte les avis scientifiques, les progrès technologiques actuels et les difficultés auxquelles les États membres sont confrontés dans leur transition vers la neutralité climatique. Elle a ainsi considéré que le gaz naturel et le nucléaire ont un rôle à jouer pour faciliter le passage vers un avenir s’appuyant majoritairement sur les énergies renouvelables.

Une décision cependant loin de faire l’unanimité, même après explication. 

Muryel Jacque, pour le journal Les Échos

3 janvier 2022

[Philippe Zaouati, directeur général de Mirova] juge que l'inclusion de projets gaziers jusqu'en 2030 est un « très mauvais signal » qui va à l'encontre des objectifs de réduction des émissions et qui limite la portée de la taxonomie européenne au sein de la finance.

Dans le cas du nucléaire, la Commission européenne a toutefois prévu que toute nouvelle construction devra présenter :

  • des garanties pour le traitement des déchets nucléaires et le démantèlement des installations ;
  • un permis de construire établi avant 2045.
note icon

De même, la réalisation de travaux pour prolonger la durée de vie des réacteurs actuellement en service devra faire l’objet d’une autorisation avant 2040.

Sharon Wajsbrot, pour le journal Les Échos

3 février 2022

Concrètement, cette classification signifie que le nucléaire devra céder sa place aux énergies renouvelables quand elles seront prêtes à prendre le relais. Surtout, cela implique que Bruxelles pose des garde-fous spécifiques aux investissements dans l'atome qui pourront être qualifiés de « durables ».
une illustration de centrale nucléaire

Greenwashing ou non ?

Suite aux débats ayant entouré l’intégration du gaz et du nucléaire à la taxonomie verte européenne, de sérieux doutes ont commencé à poindre çà et là quant à la “sincérité” de la démarche initiée par l’Union européenne, via cette fameuse taxonomie. Certains allant jusqu’à taxer cette dernière de “greenwashing” en bonne et due forme.

La vérité, c’est que la situation est beaucoup plus complexe que ça. Dans les faits, il est indiscutable que le gaz et le nucléaire ne sont pas exempts de critiques sur le volet environnemental. Ceci étant dit, à titre d’exemple, les éoliennes - souvent considérées comme un emblème des fameuses énergies renouvelables vers lesquelles il nous faut tendre - ne le sont pas davantage.

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D’ailleurs, on peut noter que l’Union européenne ne considère en rien le gaz et le nucléaire comme des activités “vertes”, puisqu’elles sont clairement intégrées à la catégorie des activités transitoires. Or, le greenwashing implique d’induire en erreur ses interlocuteurs (intentionnellement ou non) en promouvant une image plus verte qu’elle ne l’est en réalité. 

Si on peut légitimement discuter des problématiques posées par le gaz et le nucléaire, on ne peut en revanche pas dire que l’UE les nie. Tels que présentés, ces deux secteurs apparaissent comme une sorte de pis-aller, dans la mesure où la transition écologique ne semble pas pouvoir se dérouler sans de sérieuses complications si le gaz et le nucléaire se trouvent totalement écartés. Or, des figures reconnues abondent en ce sens, à l’image de l’ingénieur Jean-Marc Jancovici. 

Jean-Marc Jancovici, dans "Le changement climatique expliqué à ma fille" (Éditions du Seuil)

Ingénieur et président du Shift Project

Toutes les énergies ont leurs avantages et leurs inconvénients ! Pour les combustibles fossiles, les inconvénients s’appellent des ressources finies, le changement climatique, la pollution locale, et parfois la destruction d’écosystèmes ou des morts prématurées (dans le monde, le charbon tue ainsi chaque année l’équivalent de la ville de Grenoble). Pour le nucléaire, les inconvénients s’appellent un risque d’accident, ou la production de déchets un peu particuliers. On ne peut donc pas mettre en œuvre cette énergie n’importe comment, mais dans notre pays nous avons souvent tendance à avoir peur du nucléaire comme les enfants ont peur du loup, sans prendre le temps d’en discuter calmement.

Le calendrier initial de la taxonomie européenne

Calendrier Application des mesures
À partir du 1er janvier 2022 Reporting allégé sur l’exercice précédent (ouvert en 2021) pour les entreprises non-financières et financières portant sur les activités éligibles pour les objectifs relatifs au climat
À partir du 1er janvier 2023 Reporting complet pour les entreprises non-financières, portant sur les activités éligibles et les activités alignées sur les objectifs climatiques + reporting allégé pour les entreprises financières
À partir du 1er janvier 2024 Reporting complet pour les entreprises non-financières et financières sur les objectifs climatiques ; Reporting allégé pour les entreprises non financières et financières sur l’éligibilité des activités à la contribution aux quatre autres objectifs environnementaux et des nouvelles activités incluses dans l’acte délégué climat
À partir du 1er janvier 2025 Reporting complet pour les entreprises non-financières sur les 6 objectifs environnementaux (éligibilité + alignement) ; Reporting complet pour les entreprises financières sur les objectifs climatiques et reporting allégé pour les entreprises financières sur l’éligibilité des activités à la contribution aux quatre autres objectifs environnementaux et des nouvelles activités incluses dans l’acte délégué climat
À partir du 1er janvier 2026 Reporting complet pour les entreprises non-financières et financières sur les 6 objectifs environnementaux (éligibilité + alignement)
un réveil

Et la loi Omnibus dans tout ça ?

Présentée le 26 février 2025, la loi Omnibus a proposé de procéder à une forme d'harmonisation et/ou de simplification entre diverses réglementations environnementales de l'Union européenne - réglementations s'inscrivant dans le cadre de son célèbre Pacte vert. Ces réglementations sont : la Taxonomie verte, la CSRD et la CS3D.

Il s'agit, conformément au discours adopté, de permettre aux entreprises du Vieux Continent de gagner en compétitivité, en réduisant la lourdeur administrative induite par ces différentes législations.

Nathalie Gimenes, Le Monde, 10 mars 2025

Docteur en sciences de gestion

(...) il ne s’agit pas d’opposer compétitivité et transition écologique ou respect des droits humains, mais, au contraire, d’affirmer que la durabilité est un déterminant essentiel de la compétitivité, un levier stratégique permettant aux entreprises de renforcer leur résilience, leur attractivité, de mieux anticiper les risques et d’innover face aux nouvelles exigences du marché.

Pour ce qui concerne la taxonomie verte, celle-ci est donc désormais réservée aux grandes entreprises. Seules les organisations employant en moyenne plus de 1 000 employés et réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 450 millions d’euros sont soumises à l’obligation de déclaration (celle-ci pouvant toujours être effectuée de manière volontaire par les autres entreprises). 

Que tous les organismes ayant entrepris des démarches allant dans le sens de cette réglementation soient donc rassurés :

  1. il s'agit d'un ralentissement des réformes en cours, non d'une annulation ;
  2. indépendamment de ce que la loi européenne décide, l'attention des investisseurs quant à l'intégration de ces considérations ne va pas diminuer à mesure que les effets de la crise climatique vont hélas s'intensifier ;
  3. dans la continuité du point précédent, les répercussions du réchauffement climatique vont se faire de plus en plus palpables pour les entreprises, qui ne doivent surtout pas attendre d'être collées au pied du mur pour adapter leur activité aux bouleversements qui nous attendent.

Nathalie Gimenes, Le Monde, 10 mars 2025

Docteur en sciences de gestion

(...) en allégeant ces obligations, l’Union européenne redonne à la responsabilité sociale des entreprises tout son sens, en en faisant un véritable outil d’autorégulation du marché où les acteurs économiques les plus engagés fixeront les nouveaux standards de performance et participeront activement à la construction d’une économie plus durable et plus inclusive.
Bibliographie

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